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                西三環330kV超高壓架空線違規建設問題
                已辦結
                提問 來信時間: 2020-08-08 09:41:13
                西郊至河寨330KV架空高壓線路工程項目違法施工問題嚴重影響了周圍市民的生活及生存,具體問題如下:1、2012年的環評報告與現實環境不符,根究環評法應當重新環評。2、在國家發改委批復該工程立項有效期內未開工,工程應重新審批立項。3、在行政手續不全的前提下違法施工,造成施工現場人員沖突不斷,嚴重影響社會穩定。4、政府推行三改一通一落地政策,一方面浐灞及航天城超高壓架空線路已經開展落地工作,另一方面軟件新城卻新建超高壓架空線路,一來一回造成大量國有資產流失。在此再次懇請政府聽取民意,對該項目進行“重新評估”,將“線纜落地”。
                回答 回復單位: 西安市 回復時間: 2020-08-20 09:57:21

                您好,經西安市發改委核實,現回復如下:一、核準手續辦理情況:該工程環境影響評估、社會穩定風險評估分別由省生態環境廳和省發改委批復,項目核準由省發改委上報國家發改委批復,具體情況如下:

                該項目電力規劃設計總院於2011年11月27日下發西郊熱電廠330千伏送出工程可行性研究設計報告評審意見,彩神app大发手机版省住房和城鄉建設廳於2012年7月25日核發該工程建設項目選址意見書,建設內容包括西郊330千伏變電站及其相應線路工程。2012年8月16日,彩神app大发手机版省環境保護廳以《關於彩神app大发手机版省電力公司西郊熱電廠330千伏送出工程環境影響報告書的批復》(陜環批復〔2012〕528號)批復了該項目環境影響報告書。2012年12月24日,取得彩神app大发手机版省發改委《關於西安西郊330千伏輸變電等5項目工程社會穩定風險評估意見的復函》。以上項目核準支持性文件齊備,2013年3月18日,取得《國家發展改革委關於彩神app大发手机版西安西郊等7項330千伏輸變電工程項目核準的批復》(發改能源〔2013〕550號)。

                二、工程開工建設情況

                根據國家發改委工程核準批復,2013年3月至5月,國網彩神app大发手机版省電力公司向國家電網公司申請投資計劃,開展初步設計。2014年1月國網彩神app大发手机版省電力公司進行了工程設計、施工、監理集中招標。2015年1月2日,下發開工令,工程開工建設。

                2015年1月5日,國網彩神app大发手机版省電力公司收到彩神app大发手机版省發展改革委員會《轉發國家能源局關於彩神app大发手机版省2014年度火電建設規劃實施方案的復函》,函中明確:“同意將已納入火電建設規劃的西安西郊熱電“上大壓小”擴建項目(2×35萬千瓦)調整為渭南熱電聯產項目(2×35萬千瓦)”。由於西郊熱電廠“上大壓小”擴建項目取消,國網彩神app大发手机版省電力公司不得不將西郊330千伏輸變電工程從電源送出工程調整為電網網架工程,需重新調整設計方案,2015年1月21日工程停工。

                2015年5月,國網彩神app大发手机版省電力公司對西郊330千伏輸變電工程進行了補充設計,同月取得了電力規劃設計總院初步設計補充評審意見。根據新的初設評審意見,國網彩神app大发手机版省電力公司開展了施工圖設計。2016年3月25日,國網彩神app大发手机版省電力公司重新下達工程開工令。根據《中華人民共和國環境影響評價法》(2018修正)第二十四條的規定:“建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核”。該工程在環評批復文件有效期至2017年8月16日(2012年8月16日取得環評批復)。

                三、工程建設必要性

                西安電網是彩神app大发手机版電網負荷最大的地區,約占全省最大負荷的35%。隨著國家對中西部的政策傾斜,西安市加大了基礎設施建設投資力度和產業結構的優化升級,預計到2025年西安電網最大供電負荷將將達到1295萬千瓦。為滿足西安市西郊地區及西鹹新區負荷增長的需求,緩解現有變電站重載問題,提高電網運行可靠性,建設西郊330千伏變電站工程意義重大。

                西安市發改委收市住建局回函,市政府三改一通一落地政策,是指我市部分一級道路110kV及以下高壓線落地工作,西三環屬於二、三級道路電力架空線歸順整理路段,本次不進行落地。

                同時我市東北部架空線落地工程,是為滿足2021年第十四屆全運會電力供應要求,為國內最大的超高壓架空線落地工程。該工程施工難度大,資金耗費多,人力要求高。目前國內超高壓線路廣泛采取架空線形式,因330千伏超高壓電纜線路技術復雜、運行不便、維護困難、投資巨大等因素的制約,不具備大規模長距離使用330千伏電纜落地的技術條件和能力,綜合安全、技術、投資等各方面因素,西郊330千伏輸電線路采用架空為主、電纜為輔的設計方案。

                感謝您對我們工作的支持與理解。